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张北县人民政府关于印发《张北县2021年十项民生实事实施方案》的通知

发布时间:2021年03月31日   发布机构:政府办  字体:[  ]

体裁分类:规范性文件     主题分类:其他     索引号:000891544/2021-30452

张北县人民政府

关于印发《张北县2021年十项民生实事

实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

张北县2021年十项民生实事实施方案》已经县政府常务会研究同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施,确保如期圆满完成任务。具体要求如下:

一、细化方案,明确分工。各牵头部门要按照十七届人民政府第四十次常务会议定,结合已下发的《征求意见稿》模板,抓紧细化完善相应实施方案,于本通知下发7个工作日内报送县政府督查室。实施方案要明确项目名称、建设地点、建设内容及规模、实施主体、总投资及资金来源、建设期限、效益分析等内容。要逐项理清分工、细化责任、倒排工期、压茬推进,明确分管副职、责任科室和完成时间节点,确保项目自始至终都有专人负责、专人落实。

二、加强协作,推动落实。各相关单位要主动作为,真抓实干,积极做好项目实施准备工作。牵头单位和责任单位要密切配合,协同推进,及时解决项目实施过程中遇到的问题困难,采取切实有效措施,合力推动项目落实。

三、强化督导,严肃问责。从4月份开始,于每月30日前将落实情况登记表按要求上报县政府督查室。政府督查室将采取综合督查与专项检查、定期与不定期、明察与暗访相结合的方式,对项目进度、资金使用、工程质量等情况进行调度、督查、通报,确保项目有序推进,对推进不力、工作滞后的,将严肃问责。

 

附件:《张北县2021年十项民生实事实施方案

 

 

张北县人民政府

2021年3月25日

 

 

 

张北县2021年十项民生实事实施方案

 

为全力保障县第十七届人大五次会议全体代表投票确定的2021年十项民生实事项目扎实有效推进,结合实际工作,特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市和县委工作部署,紧紧围绕三重四创五优化活动,始终关注民生、为民解忧,真正把实事办实办好,努力推进十项民生实事高质量完成,着力解决一批群众关心关注的热点难点问题,办成一批群众普遍受益的好事实事,让发展成果更多更公平惠及广大人民,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

二、目标任务及进度安排

(一)城市医疗卫生基础设施建设(牵头单位:卫健局)

1.目标任务。年内开工建设县医院门诊医技楼、外科病房楼,完成中医院公共卫生应急救治中心建设,加快推进张北县妇幼保健院建设,提升城区医院硬件水平,弥补医疗短板。 

2.进度安排

(1)县医院门诊医技楼、外科病房楼迁建项目

前期准备阶段(2021年7月底前),成立项目建设领导小组,向规委会提请规划设计方案,落实建设资金,完成前期手续。组织实施阶段(2021年8月至2023年11月),其中2021年完成地基加固工程,2022年施工至主体结构封顶,2023年11月底前完成全部建设任务。验收审计阶段(2023年12月),完成竣工验收和审计结算,如期交付使用。

(2)张北县中医院救治能力提升项目

复工准备阶段(2021年3月底前),向建设主管部门提交复工申请并组织参建方陆续进场。组织实施阶段(2021年4月至8月),完成全部建设任务。竣工验收阶段(2021年9月),完成竣工验收和审计结算,年内交付使用。

(3)张北县妇幼保健院异地新建项目

前期准备阶段(2021年4月底前),成立项目建设领导小组及施工现场指挥部,向规委会提请规划设计方案,落实建设资金,办理前期手续。组织实施阶段(2021年5月至2022年10月),其中2021年完成工程量的50%,2022年10月底前完成全部建设任务。验收审计阶段(2022年11月至12月),完成竣工验收和审计结算,如期交付使用。

(二)乡村两级医疗水平提升(牵头单位:卫健局)

1.目标任务。完成乡镇卫生院医疗救治能力和基础设施提升,合力推进县域医联体建设,建成一批远程会诊中心,提升乡村医疗条件和诊治水平,实现县乡村一体化管理目标。

2.进度安排

(1)张北县二泉井乡、郝家营乡、油篓沟镇卫生院建设项目

复工准备阶段(2021年3月底前),向建设主管部门提交复工申请,组织参建方陆续进场。组织实施阶段(2021年4月至9月),完成全部建设任务。竣工验收阶段(2021年10月),完成竣工验收和审计结算,年内交付使用。

(2)张北县“互联网+医疗健康”信息化项目

组织实施阶段(2021年3月底前),完成全部建设任务。试运行验收阶段(2021年4月至5月),信息化项目整体上线试运行,开展宣传推广,验收并交付使用。

(三)教育基础设施建设(牵头单位:教体科局)

1.目标任务。完成四中附属设施改造,提升四中义务教育硬件水平;建成义合美新城幼儿园和第四幼儿园,解决城周幼儿入园难问题。

2.进度安排

(1)张北县第四中学扩建操场、新建门卫室及附属工程项目

前期准备阶段(2021年3月底前),制定施工方案,办理前期手续。组织实施阶段(2021年4月至7月),完成全部建设任务。验收总结阶段(2021年8月至9月),完成竣工验收和审计结算,年内交付使用。

(2)张北县第四幼儿园改建工程

前期准备阶段(2021年3月底前),完成现场“三通一平”,组织进场施工。组织实施阶段(2021年4月至8月),完成全部建设任务。验收总结阶段(2021年9月),完成竣工验收和审计结算,年内交付使用。

(3)义合美新城幼儿园续建工程

前期准备阶段(2021年3月底前),对设备进行安全排查,组织施工队伍按时进场。组织实施阶段(2021年4月至7月),完成全部建设任务。验收总结阶段(2021年8月),完成竣工验收和审计结算,年内交付使用。

(四)城乡道路巩固提升(牵头单位:交通局、扶贫办、各乡镇)

1.目标任务。实施农村道路硬化工程,补齐乡村道路建设短板;改造西环道路基础设施,实现环城交通路网一体化。

2.进度安排

(1)农村道路硬化工程

前期准备阶段(2021年4月底前),待下达第二批项目批复后,各乡镇办理前期手续。项目实施阶段(2021年5月至8月),各中标单位备料进场,各乡镇有序组织施工。交通局作为监管单位,全程参与工程质量和进度的监督指导,各乡镇全力配合。竣工验收审计阶段(2021年9月至10月),由各乡镇制定交工验收方案,组织验收工作。验收完成后,各乡镇制定审计方案并组织审计工作。

(2)林荫大道大修工程

该路段属于国道G511中的一段,是省交通运输厅下达的结构性修复养护(大修)工程,由市交通运输局作为项目业主。按照市交通局统一安排,全市境内大修工程集中于4月份开工、10月份竣工,具体开工时间结合我县气候条件由市交通局确定。

(五)免费公交(牵头单位:交通局)

1.目标任务。实现城区公交免费乘坐,减轻群众负担,带动低碳出行。

2.进度安排

调查研究阶段(2021年3月底前),组织相关人员赴外地考察公交公司运营情况,学习先进经验,聘请第三方结合实际科学论证运营时间、运力安排、路线布置等具体事项。论证部署阶段(2021年4月),研究制定具体实施方案,明确完成时间,细化责任,确保专人负责,指导公交公司做好各项准备工作。组织实施阶段(2021年5月),从5月1日起正式启动城区公交免费乘坐。

(六)老旧小区改造提升(牵头单位:住建局)

1.目标任务。完成7个老旧小区基础设施改造提升,改善老旧小区居民生活条件和居住环境。

2.进度安排

部署启动阶段(2021年5月底前),由街道办事处牵头,负责老旧小区改造工作的政策宣传和民意调查,最终确定全体居民一致同意的7个小区作为本年度改造任务。住建局谋划编制造价和施工方案,完成项目立项并收取业主自筹资金。全面推进阶段(2021年6月至10月),采取“成熟一个小区立即实施一个小区”的方法,全面开展老旧小区改造工作。收尾总结阶段(2021年11月至12月),由住建局对照改造标准要求和改造方案,组织竣工验收。

(七)城市基础设施提升(牵头单位:住建局)

1.目标任务。完成花园巷北延、隆兴西路等4条道路的建设提升,完成兴华路、师范路等4条道路的路缘石、便道砖更换,建成1个停车场和2个“口袋公园”,实现城区道路优化升级,方便群众出行、停车、游憩。

2.进度安排

(1)市政基础设施建设工程

前期部署阶段(2021年4月底前),制定年度工作方案,办理前期手续。推进实施阶段(2021年5月至9月),完成全部建设任务。收尾验收阶段(2021年10月),完成工程量认定、竣工验收,年内投入使用。

(2)北辰幼儿园停车场建设工程

前期部署阶段(2021年4月底前),制定年度工作方案,办理前期手续。推进实施阶段(2021年5月至9月),完成全部建设任务。收尾验收阶段(2021年10月),完成工程量认定、竣工验收,年内投入使用。

(3)“口袋公园”建设工程

准备阶段(2021年3月至4月),完成2个“口袋公园”的规划、设计及前期手续。实施阶段(2021年5月至8月),完成全部建设任务。验收阶段(2021年9月),完成工程量认定、竣工验收,年内投入使用。

(八)物业管理规范提升(牵头单位:房产、各街道办事处)

1.目标任务。出台物业管理政策,制定物业企业准入机制,实现小区物业服务全覆盖,提升小区物业管理水平,提高居民满意度。

2.进度安排

制度完善阶段(2021年3月至5月),出台《张北县物业管理办法》,规范我县物业管理体制机制;制定《物业服务等级标准》《物业服务收费标准》,指导物业企业提供质价相符的物业服务,维护业主和物业服务企业的合法权益;制定《物业服务企业准入与退出管理办法》,规范物业管理市场秩序,加强物业服务企业准入与退出管理,促进我县物业服务行业健康发展。规范物业阶段(2021年3月至7月),引进多家优秀物业企业,供业主选择,先行实现全县无物业小区物业服务全覆盖。提升管理阶段(长期),严格落实物业管理相关政策规定,各相关单位加大监管力度,通过日常定期督查检查,组织评分评比、群众满意度调查等方式规范物业管理,全面提升全县已有物业小区的物业服务水平,提高居民满意度。

(九)农村人居环境治理(牵头单位:农业农村、扶贫办、发改局、生态环境局、住建局、财政局

1.目标任务。建成一批户厕、公厕和人畜粪污无害化处理设施,配套一批村级污水处理设施,推进部分村庄村容村貌整治,全面改善农村人居环境;开展农村环境卫生洁净行动,实现农村人居环境监管常态化。

2.进度安排

谋划阶段(2021年4月底前),制定工作方案,明确任务,落实资金,做好项目前期准备工作。实施阶段(2021年5月至9月),完成全部建设任务。验收整改阶段(2021年10月至11月),完成竣工验收和审计结算,年内交付使用。(牵头单位:生态环境局)

(十)生活垃圾资源化利用(牵头单位:住建局

1.目标任务。加快推进张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目建设,为县域生活垃圾集中处理和资源化利用奠定基础。

2.进度安排

复工准备阶段(2021年3月中旬前),明确施工方案,组建施工队伍,继续跑办项目手续,为项目复工做好准备。建设施工阶段(2021年3月中旬至12月底),完成基础设施建设工程。设备调试阶段(2021年12月至2022年2月),调试完善相关设备,2022年5月底正式投入运营。

三、保障措施

(一)加强组织领导。民生实事项目是全县广大人民群众普遍关心和企盼解决的热点、难点问题,事关人民群众切身利益。各部门、各乡镇要高度重视,成立相应工作专班,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,明确专人负责,安排专人落实,形成上下一心、齐抓共管的良好局面。

(二)抓好工作落实。各牵头部门要主动作为,真抓实干,进一步细化方案,明确责任分工,分解落实任务。牵头单位和责任单位要密切配合,协同推进,及时掌握各自所承担实事的进展情况,及时解决实施过程中遇到的问题困难,合力推动各项任务全面完成,真正把民生实事办实办好。

(三)强化长效管理。各牵头部门涉及的民生实事项目,要在方案制定、资金使用、工程质量及运行效应等方面主动接受人大代表和群众的监督。各牵头部门要加强后续管理,既要确保年内各项目标任务全面完成,也要开展对已办实事的回头看,通过建立健全长效管理机制,真正使每项实事落到实处。

(四)严格督导问责。每月30日前,各牵头部门要按时上报民生实事进展情况。县政府督查室与县人大相关部门将采取综合督查与专项检查、定期与不定期、明察与暗访相结合的方式,对十项民生实事落实情况进行全程跟踪督导,对不落实、慢作为、不作为、选择性作为等问题加大督查问责力度,并适时进行通报;对未能按时完成的,责令在下一年县人大会上向全体人大代表做出说明。

 

附件:张北2021年十项民生实事目标任务分解方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

张北县2021年十项民生实事目标任务分解方案

 

序号

项目

类别

项目概况

牵头   

部门

人大牵头领导

政府牵头领导

1

城市医疗卫生基础设施建设

年内开工建设县医院门诊医技楼、外科病房楼,完成中医院公共卫生应急救治中心建设,加快推进张北县妇幼保健院建设,提升城区医院硬件水平,弥补医疗短板。 

卫健局

柴占聪

  

2

乡村两级医疗水平提升

完成乡镇卫生院医疗救治能力和基础设施提升,合力推进县域医联体建设,建成一批远程会诊中心,提升乡村医疗条件和诊治水平,实现县乡村一体化管理目标。

卫健局

柴占聪

  

3

教育基础 设施建设

完成四中附属设施改造,提升四中义务教育硬件水平;建成义合美新城幼儿园和第四幼儿园,解决城周幼儿入园难问题。

教体科局

李洪武

李映虹

4

城乡道路 巩固提升

实施农村道路硬化工程,补齐乡村道路建设短板;改造西环道路基础设施,实现环城交通路网一体化。

交通局   

扶贫办

各乡镇

曹卫东

  

  

5

免费公交

实现城区公交免费乘坐,减轻群众负担,带动低碳出行。

交通局

曹卫东

  

6

老旧小区 改造提升

完成7个老旧小区基础设施改造提升,改善老旧小区居民生活条件和居住环境。

住建局

李洪武

  

7

城市基础 设施提升

完成花园巷北延、隆兴西路等4条道路的建设提升,完成兴华路、师范路等4条道路的路缘石、便道砖更换,建成1个停车场和2个“口袋公园”,实现城区道路优化升级,方便群众出行、停车、游憩。

住建局

  

  

8

物业管理 规范提升

出台物业管理政策,制定物业企业准入机制,实现小区物业服务全覆盖,提升小区物业管理水平,提高居民满意度。

房  产

各街道办事处

池  银

文  春

9

农村人居 环境治理

建成一批户厕、公厕和人畜粪污无害化处理设施,配套一批村级污水处理设施,推进部分村庄村容村貌整治,全面改善农村人居环境;开展农村环境卫生洁净行动,实现农村人居环境监管常态化。

农业农村局

扶贫办

发改局

生态环境局

住建局

财政局

刘建光

冯  强

郝建朋

文  春

10

生活垃圾资源化利用

加快推进张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目建设,为县域生活垃圾集中处理和资源化利用奠定基础。

住建局

刘建光

文  春

 

相关政策解读:http://www.zjkzb.gov.cn/xxgk/content.jsp?code=000891544/2021-30453